新闻1+1丨现代化产业体系，该如何发力？

2023-07-07 07:08:51 环球网

今年以来，加快建设现代化产业体系，摆在了越来越重要的位置。为什么加快建设现代化产业体系如此重要？在新的经济形势和国际环境之下，加快建设现代化产业体系，能解决和应对哪些问题？又该怎么建设？新闻1+1邀请中国国际发展知识中心常务副主任赵昌文，共同关注：现代化产业体系，该如何发力？

(资料图)

加快建设现代化产业体系，为什么重要？

中国国际发展知识中心常务副主任赵昌文：现代化产业体系是高质量发展的基础，从中央对当前经济形势的判断来看，经济恢复的态势还是明显的，但也有内需不足，内生增长动力不足的问题。所以解决当前经济运行中的突出矛盾和问题，需要从供给侧和需求侧双向发力。从需求侧主要是扩大内需，从供给侧是加快构建现代化产业体系。所以要把扩大内需和深化供给侧结构性改革结合起来，建设现代化产业体系实际上正是着眼于统筹当前和中长期，统筹供给侧和需求侧的一个具体战略安排。如果没有现代化的产业体系，就没有高质量的产品和服务的供给，就没有高水平自立自强和经济发展的产业基础，也就没有中国式现代化物质技术基础，所以这就是现代化产业体系的重要性。

加快建设现代化产业体系，传统制造业如何真正升级？

中国国际发展知识中心常务副主任赵昌文：真正的升级，就是产品和服务竞争力，特别是国际竞争力不断持续提升的过程。无论是对传统产业、还是对新兴产业，维持和提升竞争力，都是这个过程。从中国传统产业来看，这些年，升级过程一直在持续，主要表现在向绿色低碳转型、向数字化转型，还有就是向国际化转型。其中的具体表现是：能耗降低、污染物排放减少，以及数字技术或者数字化的一些程序的应用，对生产效率的提升和中国产品服务的国际竞争力不断提升等等，所以这都是转型和升级的体现。

加快建设现代化产业体系，如何避免形成“传统产业升级”等于“当成低端产业”退出？

中国国际发展知识中心常务副主任赵昌文：传统产业不等于低端产业，传统产业也不等于过剩产能。很多传统产业实际上仍然有巨大的市场空间，但也确实一段时间以来出现了中低端产品，中低端产能相对过剩，高端产能出现供给不足的问题，所以传统产业向中高端迈进，仍然是产业升级非常重要的任务。比如一些石化、钢铁等等这些都是传统产业，但实际上经过技术升级，它的产业链不断在向高端迈进，还有纺织业，其实中国纺织业这些年已经进入了世界产业链的中高端。所以传统产业不等于落后产能，不等于低端产业。对于相对低端的产业，只要它还有市场，企业还有效益、有利润、有就业，那么这些产业对社会还是有贡献有作用的，我们就应该坚持发展它。

加快建设现代化产业体系，如何做到以实体经济为支撑，避免脱实向虚？

中国国际发展知识中心常务副主任赵昌文：至少两个方面是很重要的。①从理念上我们要汲取一些国家，特别是一些发达国家曾经的教训，金融资本形成的溢出效应，对传统制造业和实体经济带来了很大的伤害，所以最后导致实体经济产业空心化的问题，现在一些发达国家重新提出了再工业化。所以我们要强化实业立国，创新兴国的这样一种理念，弘扬企业家精神和工匠精神。

②通过体制改革和政策引导，使得实体经济部门，特别是制造业部门能够和其他部门相比有一个合理的报酬结构，从而使得这些行业有钱赚，有吸引力，使得源源不断的人才、资本等生产要素愿意流入到这些行业。

加快建设现代化产业体系，如何解决“卡脖子”难题摆脱阻遏？

中国国际发展知识中心常务副主任赵昌文：关键核心技术，是产业升级和高水平自立自强的一个非常核心和关键任务。产业升级，首先要解决关键核心技术的问题，特别是这些年国内国际环境发生很大变化，解决这一难题，首先，还是要利用超大规模市场优势，发挥好市场经济体制下的新型举国体制优势，来集中力量解决。此外，对于更多的技术难题突破，还是要立足于开放的国际创新合作。

发展高科技新兴产业，如何避免发展“量”而可能忽略“质”？

中国国际发展知识中心常务副主任赵昌文：建设创新生态，必须是有效市场加有为政府，有为政府可以出台一些好的产业政策，来鼓励或引导产业发展，特别是新兴产业发展，消除产业发展初期的不确定性。但也确实要防止出现市场套利行为，也就是说追逐补贴，而并没有真正提升市场竞争力。我想最终还是要靠市场竞争，特别是国际或全球开放的一种竞争体系，从而使得企业真正提高技术和产品的市场竞争力。

像人工智能等高科技产业，在现代化产业体系建设中起到什么作用？

中国国际发展知识中心常务副主任赵昌文：每次工业革命都有它标志性的技术和产业，人工智能广泛而深入渗透的产业，实际上也是我们新一轮工业革命最具有代表性的产业。这些产业有两方面的重要性，一方面本身是开辟新赛道的，所以具有巨大的发展空间和潜力，另一方面它可以赋能其他产业，特别是传统产业，从而形成新引擎。所以新赛道和新引擎是以人工智能为代表的新技术和新产业，对现代化产业体系最深刻最广泛的一个变革过程。

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